山東：通報(bào)上半年監(jiān)督檢查審查調(diào)查情況
2022年1至6月，山東各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理74337人次，其中，第一種形態(tài)批評(píng)教育幫助51738人次，比去年同期占比提高7.1%……近日，山東省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)上半年全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查情況。
數(shù)據(jù)的背后，彰顯的是全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，構(gòu)建完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法制度體系，不斷將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能的具體成效。
探索做實(shí)政治監(jiān)督的有效方式，山東省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督為龍頭，建立“一臺(tái)賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問(wèn)責(zé)”監(jiān)督機(jī)制，作為開(kāi)展政治監(jiān)督的總抓手，厘清職能責(zé)任，協(xié)同監(jiān)督力量，并向作風(fēng)、民生、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治拓展。持續(xù)健全完善政治監(jiān)督工作機(jī)制，找準(zhǔn)落實(shí)監(jiān)督機(jī)制的有效載體，針對(duì)市、省直部門(mén)、國(guó)企、高校4類(lèi)監(jiān)督對(duì)象，分別建立政治監(jiān)督活頁(yè)，為各級(jí)黨組織精準(zhǔn)“畫(huà)像”，全面掌握被監(jiān)督單位政治生態(tài)第一手“活情況”，推動(dòng)監(jiān)督工作更加規(guī)范有效。
“我們?cè)谵k理兩起留置案件時(shí)，采用‘室組地’聯(lián)合辦案模式，與相關(guān)市紀(jì)委監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組全方位協(xié)作配合，僅用兩個(gè)月就基本查清了案件事實(shí)?！笔〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)審查調(diào)查室負(fù)責(zé)人說(shuō)。
今年5月，山東省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接的實(shí)施方案》，明確政治監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)等7個(gè)方面27項(xiàng)具體事項(xiàng)，提出“室組（企、校）地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督和聯(lián)合辦案機(jī)制，“組組”協(xié)同監(jiān)督方式，壓實(shí)工作責(zé)任，完善銜接流程，共同織密監(jiān)督網(wǎng)。
注重加強(qiáng)與政法、審計(jì)、金融監(jiān)管、法治督察等監(jiān)督主體協(xié)作配合，完善信息互通、工作協(xié)同、力量統(tǒng)籌、成果共享等工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督和專(zhuān)業(yè)監(jiān)督同題共答、匯聚合力，積極構(gòu)建一盤(pán)棋的監(jiān)督格局。以信息化建設(shè)助力監(jiān)督貫通協(xié)同，為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查提供強(qiáng)大助力。
《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》印發(fā)后，山東省紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)深化派駐機(jī)構(gòu)改革工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)深化派駐機(jī)構(gòu)改革、做實(shí)派駐日常監(jiān)督等進(jìn)行再安排、再部署。聚焦完善派駐機(jī)構(gòu)工作質(zhì)效考核機(jī)制，指導(dǎo)省管企業(yè)、駐魯教育部屬高校紀(jì)委、省屬本科高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部制度體系，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。推行清單式、嵌入式、駐點(diǎn)式、下沉式、智慧式監(jiān)督，全鏈條做實(shí)派駐監(jiān)督，著力構(gòu)建發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嚴(yán)明紀(jì)法、整改糾偏、深化治理工作閉環(huán)。
省紀(jì)委監(jiān)委駐省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳紀(jì)檢監(jiān)察組采用一線工作法下沉走訪，有效發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)主管部門(mén)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。濟(jì)寧市出臺(tái)《派駐機(jī)構(gòu)駐點(diǎn)監(jiān)督工作辦法（試行）》，更好發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。威海市推行常態(tài)駐、重點(diǎn)駐、循環(huán)駐、協(xié)同駐、機(jī)動(dòng)駐“五駐”工作模式，出臺(tái)派駐機(jī)構(gòu)履責(zé)清單指引60條，推動(dòng)派駐工作更加精準(zhǔn)規(guī)范。
6月15日，十二屆省委首輪巡視開(kāi)展的黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)巡視啟動(dòng)，山東省紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室有關(guān)副主任有了“新職務(wù)”——巡視組不駐組副組長(zhǎng)。通過(guò)不駐組副組長(zhǎng)這樣的安排，巡視監(jiān)督能更好地與其他監(jiān)督主體協(xié)同配合、同向發(fā)力，探索創(chuàng)新日益成為常態(tài)。
山東省委巡視辦科學(xué)編制十二屆省委巡視工作規(guī)劃，研究制定省紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)同志兼任巡視組副組長(zhǎng)的工作規(guī)定等各類(lèi)制度，及時(shí)修訂完善、整合廢止，形成了以74項(xiàng)工作制度為主體、18項(xiàng)規(guī)范模板為配套的巡視巡察制度體系。強(qiáng)化巡視整改和成果運(yùn)用，協(xié)助省委制定貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見(jiàn)具體措施，完成十一屆省委第九、第十輪巡視整改成效評(píng)估工作，做實(shí)做優(yōu)巡視后半篇文章。加強(qiáng)對(duì)市縣巡察和省直部門(mén)單位內(nèi)部巡察指導(dǎo)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，逐級(jí)擰緊責(zé)任鏈條，層層傳導(dǎo)工作壓力，推動(dòng)巡察規(guī)范提效。
