? ? ? ?1月17日,山東省紀(jì)委監(jiān)委舉行新聞發(fā)布會(huì),省紀(jì)委副書(shū)記、秘書(shū)長(zhǎng),省監(jiān)委副主任湯占領(lǐng)通報(bào)2022年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)和巡視巡察工作情況。省紀(jì)委常委、省監(jiān)委委員徐玉主持新聞發(fā)布會(huì)。省委巡視辦副主任荀麗出席。
山東各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,積極發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,聚焦“國(guó)之大者”開(kāi)展政治監(jiān)督,正風(fēng)肅紀(jì)反腐向縱深推進(jìn),規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)成果豐碩,紀(jì)檢監(jiān)察和巡視巡察工作高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。
迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),山東省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以上率下、領(lǐng)學(xué)促學(xué),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,通過(guò)召開(kāi)省紀(jì)委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議、委機(jī)關(guān)全體干部會(huì)議、組織理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、班子成員帶頭宣講等形式,第一時(shí)間學(xué)習(xí)宣傳貫徹。省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)通知對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作出安排,舉辦全系統(tǒng)宣講報(bào)告會(huì),精心組織培訓(xùn),加強(qiáng)宣傳闡釋,推動(dòng)全省紀(jì)檢監(jiān)察干部切實(shí)把黨的二十大精神學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、落地落實(shí)。
注重強(qiáng)化理論武裝,切實(shí)感悟思想偉力。山東省紀(jì)委常委會(huì)堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,一以貫之學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話和重要指示批示精神,完善省紀(jì)委常委會(huì)“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)制度,實(shí)施青年理論學(xué)習(xí)提升工程,帶動(dòng)全省紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)思踐悟、固本培元。
緊盯重大決策部署監(jiān)督推動(dòng)落實(shí)。聚焦習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示、黨中央重大決策部署和省委工作安排,緊盯“三新一高”、“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”等強(qiáng)化監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)省第十二次黨代會(huì)精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保落地見(jiàn)效。山東省紀(jì)委監(jiān)委把黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督作為政治監(jiān)督的牽引抓手,圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展51項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展監(jiān)督,保障黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略在山東落地落實(shí)。推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,健全“一臺(tái)賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問(wèn)責(zé)”監(jiān)督機(jī)制,建成181個(gè)被監(jiān)督單位的政治監(jiān)督活頁(yè)。
扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)督。緊盯美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)中的問(wèn)題加強(qiáng)整改監(jiān)督,嚴(yán)肅查處中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題、生產(chǎn)安全責(zé)任事故背后的失職失責(zé)問(wèn)題,深入開(kāi)展違建別墅、糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題等專(zhuān)項(xiàng)整治,糾正政治偏差,確保政令暢通。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,全省共立案審查違反政治紀(jì)律案件279件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分585人。
日常監(jiān)督更加嚴(yán)實(shí)。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,開(kāi)展省紀(jì)委負(fù)責(zé)同志同下級(jí)黨委(黨組)“一把手”黨內(nèi)談話工作,向全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放廉潔自律提示卡,督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄;加強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督,向十二屆省委委員、候補(bǔ)委員發(fā)出廉潔自律提示信。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理16.97萬(wàn)人次,其中,第一種形態(tài)占73.6%,比2021年提升12個(gè)百分點(diǎn)。
監(jiān)督體系更加完善。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,探索完善“室組(企、校)地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、聯(lián)合辦案的路徑方法和工作機(jī)制。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),促進(jìn)各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),強(qiáng)化協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)功能,山東省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)已經(jīng)與政法、行政執(zhí)法、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、金融監(jiān)管、法治督察等監(jiān)督主體建立16項(xiàng)協(xié)作配合制度,實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督和專(zhuān)業(yè)監(jiān)督同題共答、匯聚合力,構(gòu)建起了較為完備的監(jiān)督貫通體系。
懲治腐敗的強(qiáng)大力量保持常在。靶向清除存量、堅(jiān)決遏制增量,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)領(lǐng)域,山東省紀(jì)委監(jiān)委處分省管干部68人,嚴(yán)肅查辦陳勇、李關(guān)賓、于富華、張軍、孫亮等典型案件。在強(qiáng)大震懾和政策感召下,全省有782人向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)投案,1854人主動(dòng)交代問(wèn)題?!疤炀W(wǎng)2022”行動(dòng)追回外逃人員56人。
群眾身邊的腐敗得到有力整治。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,著力解決好群眾“急難愁盼”,守護(hù)民生福祉。嚴(yán)肅整治涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處相關(guān)問(wèn)題8098個(gè),批評(píng)教育幫助和處理1.1萬(wàn)人。糾治民生領(lǐng)域損害群眾利益突出問(wèn)題,緊盯中小學(xué)校配餐(食堂)管理、不動(dòng)產(chǎn)登記辦證難等4類(lèi)問(wèn)題推動(dòng)開(kāi)展集中整治,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題9985個(gè),批評(píng)教育幫助和處理1.5萬(wàn)人。推進(jìn)常態(tài)化“打傘破網(wǎng)”,做好“送上門(mén)來(lái)的群眾工作”,提升檢舉控告辦理質(zhì)效。開(kāi)展“清廉村居”建設(shè)試點(diǎn),提升基層監(jiān)督治理效能。
深化標(biāo)本兼治,綜合效果不斷提升。扎實(shí)做好案件查辦“后半篇文章”,制定加強(qiáng)和規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察建議的工作辦法,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)8330份,推動(dòng)監(jiān)督、辦案、整改、治理貫通。強(qiáng)化正向引導(dǎo)和警示教育,協(xié)助省委出臺(tái)《貫徹落實(shí)<關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)>的若干措施》,發(fā)布《山東廉潔教育地圖》,聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“齊魯好家風(fēng)”主題展、“青廉課堂”等,推動(dòng)滋德潤(rùn)心、化風(fēng)成俗。協(xié)助省委召開(kāi)全省黨風(fēng)廉政警示教育大會(huì),分級(jí)分類(lèi)匯編嚴(yán)重違紀(jì)違法干部懺悔錄,攝制6部警示教育片。創(chuàng)辦大眾日?qǐng)?bào)“黨風(fēng)廉政”專(zhuān)版、《山東紀(jì)檢監(jiān)察》內(nèi)刊,加大反腐倡廉宣傳力度,推動(dòng)形成崇尚廉潔良好風(fēng)尚。
重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義。聚焦疫情防控、營(yíng)商環(huán)境、教育醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義。深化以下看上“直通車(chē)”工作機(jī)制,及時(shí)轉(zhuǎn)辦督辦基層反映的省直部門(mén)突出問(wèn)題。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題4787個(gè),批評(píng)教育幫助和處理7749人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分4372人。
堅(jiān)決整治享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。緊盯重要節(jié)點(diǎn)明察暗訪、專(zhuān)項(xiàng)檢查,靶向糾治違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、借培訓(xùn)名義搞公款旅游等突出問(wèn)題,對(duì)“酒杯中的奢靡之風(fēng)”開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題3691個(gè),批評(píng)教育幫助和處理4901人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分3522人。嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)及其背后的腐敗問(wèn)題,提升風(fēng)腐一體糾治綜合效能。
激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,健全盡職免責(zé)、失職追責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)機(jī)制,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為838名干部容錯(cuò)糾錯(cuò),為2152名受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清正名,回訪受處理處分干部1.3萬(wàn)人,旗幟鮮明為敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部撐腰鼓勁,當(dāng)好后盾。督促落實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
十二屆省委巡視高質(zhì)量推進(jìn)。緊扣“兩個(gè)維護(hù)”,緊跟“國(guó)之大者”,主動(dòng)對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求,十二屆省委第一輪巡視安排13個(gè)巡視組對(duì)沿黃9市、25縣(市、區(qū))和2個(gè)功能區(qū)以及承擔(dān)重要工作任務(wù)的17個(gè)省直部門(mén)單位黨組織,在全國(guó)沿黃省份中率先開(kāi)展黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)巡視,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1770個(gè),有力推動(dòng)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略在山東落地落實(shí)。緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,第二輪對(duì)45個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展常規(guī)巡視,著力查找縣域?qū)用嬲纹睢?/span>
巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局持續(xù)完善。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)市縣巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,開(kāi)展市級(jí)巡察機(jī)構(gòu)在上下聯(lián)動(dòng)中更好發(fā)揮作用攻堅(jiān)提升行動(dòng),推動(dòng)市縣巡察向基層延伸,提升對(duì)村(社區(qū))巡察質(zhì)效;指導(dǎo)規(guī)范省直部門(mén)單位內(nèi)部巡察,開(kāi)展內(nèi)部巡察的省直部門(mén)單位增至78家。十二屆省委第一輪巡視期間,560個(gè)市縣級(jí)巡察組同步對(duì)2246個(gè)巡察對(duì)象開(kāi)展巡察。推動(dòng)巡視巡察與其他監(jiān)督貫通融合,創(chuàng)新“紀(jì)巡”聯(lián)動(dòng),深化“巡審”聯(lián)動(dòng),充分凝聚監(jiān)督合力。
巡視整改和成果運(yùn)用全面加強(qiáng)。圍繞做好巡視“后半篇文章”,十二屆省委第一輪巡視,采取集中反饋和“一對(duì)一”反饋相結(jié)合方式向53個(gè)被巡視黨組織進(jìn)行反饋,持續(xù)壓實(shí)整改主體責(zé)任。健全督促整改機(jī)制,制定省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督的工作辦法。加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用,省委巡視機(jī)構(gòu)梳理35項(xiàng)問(wèn)題納入重點(diǎn)督辦清單,綜合形成8份專(zhuān)題報(bào)告分送分管省領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén),有針對(duì)性地督促推動(dòng)以巡促改、以巡促建、以巡促治。
紀(jì)檢監(jiān)察體制改革持續(xù)深化。完善省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子分工和組織領(lǐng)導(dǎo)方式,優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能。加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。深化派駐機(jī)構(gòu)改革,督促指導(dǎo)派駐機(jī)構(gòu)擦亮監(jiān)督“探頭”。加強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)駐在單位機(jī)關(guān)紀(jì)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)市縣派駐機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)中管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,派駐監(jiān)督更加有力。
紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度不斷完善。以加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度建設(shè)為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)法規(guī)制度“立改廢釋”,山東省紀(jì)委監(jiān)委制定修訂制度61項(xiàng),初步形成涵蓋組織體制、職責(zé)履行、工作協(xié)調(diào)、自身建設(shè)等的制度規(guī)范體系。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度和國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)格內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)守權(quán)力邊界,牢固樹(shù)立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍更加過(guò)硬。牢牢把握打鐵必須自身硬要求,制定《中共山東省紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)的意見(jiàn)》《山東省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施辦法》等,帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè),帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,示范引領(lǐng)全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)做遵規(guī)守紀(jì)的模范。加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),全面提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量。深化全員培訓(xùn),推動(dòng)干部隊(duì)伍政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)。自覺(jué)接受最嚴(yán)格約束和監(jiān)督,構(gòu)建“大內(nèi)控”工作格局,堅(jiān)持刀刃向內(nèi),堅(jiān)決防治“燈下黑”,著力鍛造忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。